【编者按】我院将于今年接受教育部本科教学工作合格评估专家进校考察。为普及合格评估的基本知识,在全院上下形成“人人关心评估,人人了解评估,人人参与评估,人人为迎评促建作贡献”的浓厚氛围,评建办特编辑“迎评促建”——评建知识应知应会专栏,以问答方式介绍评估基本知识、专家考察内容与方式等内容,对迎评准备工作提出要求,分十期推送。希望每一位师生员工认真学习,提高认识,以主人翁的姿态投入到学院迎评促建和高质量建设中,以优异的成绩迎接教育部本科教学工作合格评估。
1.什么是普通高等学校本科教学工作合格评估?
我国本科教学工作评估有五种基本形式:一是开展学校自我评估;二是实施教学基本状态数据常态监测;三是实行分类的院校评估(包括合格评估和审核评估);四是开展专业认证及评估;五是探索国际评估。
合格评估是国家对未参加过教学工作评估的新建普通本科院校(以下简称新建本科院校)开展的一种本科教学工作评估形式。所有新建本科院校在规定期限内必须参加。这些院校通过合格评估后将进入审核评估范围。
2.学校参加本科教学工作合格评估的条件是什么?
学校参加本科教学工作合格评估的条件:
(1)有三届以本校名义招生的普通本科毕业生。
(2)当年没有被限制招生和暂停招生。
(3)学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到国家《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》(财教〔2010〕567 号)文件规定的相应标准,即原则上学院2021年生均拨款水平不低于12000 元。
(4)已有五届本科毕业生的新建本科院校应参加教学工作合格评估,凡因未达到评估条件而推迟评估的学校,在学校推迟评估期间,教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。
3.开展本科教学工作合格评估对提高高校教学质量有何作用?
开展本科教学工作评估是提高高等教育质量的重要抓手。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平,诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议,还可以发挥评估指标的导向作用,引导学校更新教育观念、明确发展方向和目标、深化教学改革,推动产学研合作教育深入开展。同时,评估具有激励和督促作用,能够促进学校不断改善办学条件、加强教学管理、建立并完善内部质量保障体系、形成自我约束和监控机制。实践证明,“以评促建、以评促改、以评促管”已经取得切实的效果。通过评估,学校教学工作水平明显提升,达到了提高教学质量的目的,学生成为直接受益者。
4.本科教学工作合格评估的法律依据是什么?
《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》对开展高等学校办学水平和教育质量评估(高等学校教学评估工作为其中的一种形式)都有明确规定。《中华人民共和国教育法》第二十四条规定:“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定:“高等学校的办学水平、教育质量,接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”
5.本科教学工作合格评估的指导思想和核心内涵是什么?
合格评估工作的指导思想是:以科学发展观为指导,贯彻落实国家《教育规划纲要》精神,以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。树立评估新理念、探索评估新方法、倡导评估良好风尚。充分调动学校、政府、社会三方面的积极性,促进学校合理定位,强化内涵建设,改革人才培养模式,提升人才培养质量。合格评估方案设计体现了上述指导思想,该方案的核心内涵是“四个促进,三个基本,两个突出,一个引导”,这四个方面是合格评估方案的核心内容。
“四个促进”是指促进办学经费投入,促进办学条件改善,促进教学管理规范,促进教学质量提高。
“三个基本”是指办学条件基本达到国家标准,教学管理基本规范,教学质量基本得到保证。
“两个突出”是指突出服务地方(行业)经济和社会发展,突出培养应用型人才的办学定位。
“一个引导”是指引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系,形成不断提高教学质量的长效机制。
6.本科教学工作合格评估采用什么样的评估方法?
一是使用了数据分析方法。教育部评估中心基于全国高等学校本科教学状态数据库对各校的教学基本状态数据做出分析报告,提供给评估专家分析问题,做出判断。二是采用了新的考察模式。在规定时间内,专家可以采取集中进校或分散进校的方式进校考察,对学校教学工作做出整体判断。三是采用了新的专家工作方式。评估专家在进校前要研讨学校自评报告和教学状态数据分析报告,提出进校考察重点;在进校考察中专家要全面考察并独立作出判断;专家在离校后一周内提交个人考察报告,专家组组长汇总后形成专家组考察报告。四是加大了社会参与力度。专家组成员中吸收了部分行业和社会人士参加。五是完善了组织管理机制。建立了项目管理制度,建立了专家培训、考评制度和选拔进退机制,设立了“教育部普通高等学校本科教学工作评估专家委员会”(简称“评估专家委员会”)负责评估纪律的检查、监督和评估的申诉与仲裁。
7.本科教学工作合格评估的主要程序包括哪些?
合格评估主要程序包括:学校自评、数据分析、专家现场考察、结论审议和结论发布、整改提高五个环节。
8.本科教学工作合格评估倡导哪些新理念?
在总结我国多年评估实践经验,借鉴国际现代教育评估理论的基础上,合格评估工作倡导以下新理念:一是强调学校是评估和质量保障的主体,转变学校被动接受评估的局面。二是体现由重结论向重过程转变,引导学校以平常心、正常态对待评估,重在建设过程和改进工作。三是评估专家与参评学校是平等互动关系,专家的职责既要为国家把关,更强调为学校服务。四是突显以学生为本,强调对学生的指导和服务,重视学生对教学工作满意度的评价。